Оскарження відмови, статус біженця

В усіх країнах є процедура оскарження негативного рішення щодо статусу біженця - як на першому, так і на другому етапі. Зазвичай, Ви можете подати як мінімум, дві апеляції. Рішення по другій апеляції, зазвичай, остаточне. Найчастіше подача першої апеляції автоматично дає відстрочку Вашій депортації до її розгляду, а наступних - ні.

Подача апеляції - це вже не частина звичайної процедури отримання статусу, тому держава не надаватиме Вам адвоката і перекладача, пояснювати як писати апеляцію. Потрібно скористатися допомогою громадських організацій. Але не треба боятися подавати апеляції. Суди в Європі незалежні, і їх рішення може відрізнятися від рішення міграційного відомства. В апеляції потрібно чітко описати, які саме обставини не були враховані при відмові або навести якісь додаткові докази переслідувань.

Потрібно описати всі порушення процедури, які були допущені при розгляді справи. Якщо можливо, слід вимагати від чиновників письмові обгрунтування відмови - і складати апеляцію на них. Зазвичай на подачу оскарження дається тільки кілька днів, тому дуже важливо зайнятися цим відразу після отримання відмови. Вам потрібно буде встигнути отримати юридичну консультацію, написати апеляцію, перевести її, знайти адвоката і додаткові матеріали. Якщо ви не встигнете, то, швидше за все, будете депортовані.

У більшості європейських країн, крім статусу біженця, є інші форми захисту для людей, які з тих чи інших причин не можуть повернутися на батьківщину. Існують міжнародні правові норми (Женевська конвенція про біженців 1951 року народження, Конвенція ООН проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права, Декларація ООН про захист усіх осіб від насильницьких зникнень та ін), згідно з якими людина не може бути вислана в країну, "де її життю або свободі загрожує небезпека через її національність, релігію, належність до певної соціальної групи або політичні переконання".

Також біженець не може бути депортований в країну, якщо є серйозні підстави вважати, що: йому там може загрожувати застосування катувань, жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження чи покарання, він може стати жертвою незаконної або довільної страти, йому загрожує небезпека стати жертвою насильницького зникнення. Причому він не може бути депортований не тільки в країну, з якої він втік, але й в третю країну - якщо немає гарантії, що вона не вишле біженця туди, де йому загрожує небезпека.

Законодавства європейських країн приведені у відповідність з цими нормами. Жодна країна не має права депортувати біженця, якщо йому загрожує такого роду небезпека. Це стосується не тільки тих, хто офіційно визнаний біженцем, а будь-якої людини. При цьому не важливо, чи знаходиться він на території країни, на її кордоні або в транзитній зоні аеропорту. В будь-якому випадку він має право через суд домагатися відстрочки депортації. Не завжди у біженців, що знаходяться в транзитній зоні або на кордоні, є реальна можливість звернутися до суду. Часто прикордонники намагаються не допустити біженців у правове поле своєї держави. Але це саме по собі незаконно. Завжди слід домагатися свого права на притулок (вказувати чиновникам на міжнародні норми, намагатися зв'язатися з громадськими організаціями, що допомагають біженцям, і т.д.)

Положення чеченців у Росії таке, що всім їм (а дорослим чоловікам особливо) загрожують вищевказані небезпеки. У відповідність з Конвенцією ООН проти катувань, загроза вважається реальною, якщо в державі існує "практика брутальних і масових порушень прав людини". Однак, відповідно з політичною кон'юнктурою, європейські країни не хочуть визнавати Росію такою державою. Тому слід заздалегідь запастися свідченнями авторитетних правозахисних організацій і посилатися на них при зверненні з клопотанням про захист.

Заява про надання статусу біженця сама по собі перешкоджає депортації. Однак, якщо Ви отримали відмову (зокрема, за прискореною процедурою), слід відразу подати до суду клопотання про відстрочку депортації на підставі загрози життю і свободі. Поки суд не розгляне Ваше клопотання, Ви не можете бути вислані. У випадку якщо Ви отримали відстрочку, Вам можуть дати один з "малих" статусів - дають менше соціальних гарантій, ніж звичайний статус біженця, і видається він на більш короткий термін (зазвичай близько року). Далі відстрочка може бути продовжена, якщо Ваше повернення в країну виїзду як і раніше небезпечно.

У різних країнах ці форми захисту називаються по-різному. В багатьох країнах існує ще так званий "гуманітарний статус", який надається не тільки в вищевказаних випадках, але й коли людині в країні виїзду загрожує голод, якщо переслідування носять економічний характер (наприклад, вона не може влаштуватися на роботу). У деяких країнах "малі" статуси даються не на державному, а на місцевому рівнях - владою провінцій, муніципалітетів і т.п.

В більшості випадків, відмова в отриманні статусу біженця відбувається внаслідок відсутності будь-якого документа, який було б дуже легко отримати, але про який Заявник не знав, або за причини психологічної непідготовленості до інтерв'ю з імміграційним офіцером країни прохання притулку. А подальше оскарження цієї відмови, якщо це взагалі буде можливо, призведе до зайвих чималих фінансових затрат і втраті часу!

Враховуючи все вищенаведене ми рекомендуємо Вам перш ніж приймати будь-які рішення чи дії в питаннях, що стосуються отримання статусу біженця в тій чи іншій країні, заздалегідь в країні Вашого громадянства звернутися за допомогою до кваліфікованих спеціалістів, а також приділити максимум уваги навіть дрібним деталям при подачі заяви на отримання притулку, щоб виключити надалі зайві фінансові витрати, а також втрату Вашого часу!